＊圖片擷取自立委劉櫂豪 [3]質詢檢察總長黃世銘的畫面＊
台灣好生活報2012/03/30刊登的頭條幕後「如果你希望立法院提昇問政品質 [4]」，曾全文整理「都市更新條例」爭議當中最精采的問政質詢，主角是立委尤美女和內政部長李鴻源。在九月政變馬王之爭，這些年來被全民詬病已久的立法院再度留下一段經典質詢，這次主角是立委劉櫂豪 [5]和檢察總長黃世銘 [6]。
全長13分鐘04秒的質詢 [7]，沒有一家電視新聞台會全段播出，也沒有一家主流報紙會全文照登，但「重視立法院問政品質」的獨立媒體就會。以下是好生活報對質詢內容的全文整理，歡迎各界自行拿去使用：
立委劉櫂豪：
總長我想今天早上許多委員提出質疑，我想說你在這段時間對台灣的法治教育有相當大的貢獻，這段時間特偵組特別是你自己的言行，讓我們國人可以很嚴肅的……無論他是不是唸法律系的學生，特別是唸法律系的學生，大家可以非常嚴肅的來思考幾個問題。
憲法第12條保障人民秘密通訊的自由 [8]，到底它的真意是什麼？到底我們通訊監察及保障法 [9]裡面規定，第2條規定，監聽是「最後手段性的原則 [10]」是什麼？憲法44條 [11]規定總統在院跟院之間的糾紛，它扮演的角色是什麼？還有，三權分立 [12]到底真正的意義是什麼？還有特偵組 [13]存廢的時機，大家認真地去思考。
還有，到底檢察官在偵查過程當中，他的洩密跟行政長官之間的分際到底是什麼？在非法取得的證據之證據力，也就是我們常說的毒果樹理論 [14]，到底規範的目的是什麼？
還有，我個人認為最重要的一點，檢察官、司法官的養成教育，到底把我們這些司法官培訓，或者是訓練成一個什麼樣的心態？
我想就這段期間特偵組，特別是黃總長，你的言行讓人民認真思考以下幾個問題：總長，我請教你一下，你身為檢察長，你轄下的一個檢察官他因為職棒簽賭案件，在監聽過程中發現另外一件有可能涉及販毒的案件時，你認為基於你的指揮權，你會叫他繼續監聽？還是要申請另外立一個案號來申請監聽票？
檢察總長黃世銘：
一般實務上不會再另外立案號。申請監聽……（被劉打斷）。
劉櫂豪：（搖頭，語氣變得激動）
總長！總長！在實務上，以前那個年代，實務上也許為了取供會非法羈押、會刑求，那是存在的事實，但不是代表唸法律的人可以說：「因為它存在所以它代表是合法的，它代表的是一種真理」啊！我現在問的，是你所受的法學教育、你的法學良心，你認為應該怎麼去做嘛？
你說不用另外立案，你把所有的刑事訴訟法翻出來給我看，哪一個說你可以不用立案？我們監聽的規定裡面，第2條明文規定它（監聽）是一個最後手段性原則，要針對具體案件，因為通訊監察保障，你不要忘記，它開宗明義規定，它就是怕國家機器伸進去我們憲法所保障人民有秘密通訊自由，這個最基本不能去撼動的基本人權，所以它規範了。與其說是給檢察機關、警察機關一個監聽的權力，事實上更明確的，是在規範、限制你們濫用這樣的權力啊！
你怎麼可以跟我說實務上，那你的意思是說「這樣擴限、漫無目的」的只要有一個賭博案件在監聽，即便監聽多久、即便監聽任何案件，實務上你也允許它這樣存在。所以你在這裡已經昭告所有人，通訊監察保障法裡面的規定，對你來講，不只不具參考價值啊，連參考價值都沒有！我非常的訝異，總長！
黃世銘：
不是，不是……（想要解釋卻結巴）。
劉櫂豪：
你給我明確回答，你回答我的問題，你轄下檢察官現在偵查一件職棒簽賭案件，後來發現有另外一個販毒集團，那麼你基於檢察一體的規定，你認為這個檢察官應該另外立案號申請監聽票嗎？還是不用？（台語）安內聽就好了？你明確回答這個監聽的問題！
黃世銘：
假如說聽得很明確，有具體的人……（被打斷）。
劉櫂豪：
不要給我這麼模糊啦！
黃世銘：
（有具體的人）就會簽出來。假如沒有的話還要繼續蒐證。
劉櫂豪：
那蒐證的意思是說，不用另外立案號？
黃世銘：
就原來的案號、偵查案號。
劉櫂豪：
通訊監察及保障法裡頭哪一條規定你可以這樣做？你不要忘記喔，它是在限制你濫用國家的權力ㄋㄟ，你現在給我舉例哪一條可以這樣子做？
黃世銘：
我們部裡有頒布一個分案報結的那個……（結巴，再度被打斷）。
劉櫂豪：
總長，我現在不是在討論你的行政規則跟行政命令，我討論的是立法院三讀通過、總統公佈明文的法律，它的位階絕對比你規定的還高喔！
黃世銘：（點頭）
是。
劉櫂豪：
我講的是通訊監察及保障法，你不要忽略後面那兩個字「保障」耶！這個規定不是讓你可以漫無目的去監聽啊！
黃世銘：
它對分案沒有規定。
劉櫂豪：
沒有規定就是限制你啊，總長！它在第5、6、7條 [9]都明文規定你可以監聽的客體到底是什麼。總長我非常訝異啦……。
黃世銘：（點頭）
是。
劉櫂豪：
但是我也欽佩你的誠實啦。
黃世銘：（點頭）
對。
劉櫂豪：
因為你可能長期以來都這樣指揮辦案啊！
黃世銘：（慌張）
喔，沒有沒有！我就是說，證據還不太明確，人事時地物很明確就會簽出來。
劉櫂豪：
總長、總長，所以、所以你已經在說明你的立場，你認為說只要監聽範圍，即便這個通訊監察保障法裡面規定，都是視為無物啦！
黃世銘：（雙眼緊閉）
沒有沒有、沒有沒有……。
劉櫂豪：
總長，我再請教你，如果偵查監聽結果之後沒有任何的犯罪事實，這個資料可以公開嗎？
黃世銘：
我們、我們這次並不是說沒有違法的事實，是有行政關說，因為關說是違反行政中立……。
劉櫂豪：
總長，你不要忘記你根據100年特支第幾號那個偵查、監聽，你完全是針對某一個法官可能涉及收賄、瀆職的案件在監聽，你根本不是這個案子關說在監聽。而且，你也說，在新聞記者會裡表明說，你這裡面是沒有刑事的不法。
黃世銘：
是調查以後，把林秀濤找來問過，我們把卷看過以後，才確定沒有刑事不法。
劉櫂豪：
總長、總長！你在調林秀濤檢察官來問的時候，是跟你100年特支號那個是不一樣的喔，那是不同的案件，你在偵查的是另外一個法官貪瀆，那表示說你請林秀濤檢察官來問的時候，你可能（研判）他是涉及刑事案件嘛，請問他的案號是幾號？
黃世銘：
還是一樣……就是原來的100……（再度被打斷）。
劉櫂豪：
什麼還是一樣？！總長、總長！你在監聽的是另外一個法官，跟這個是風馬牛不相及的案子，那你既然用這樣子的態度，來去處理這樣的案子。總長我再請教你一下，如果一個檢察官在偵查過程當中，他把所有的資料沒有告訴當事人，但是他找一個新聞記者、媒體來告訴他偵查內容，這樣可不可以？
黃世銘：
不可以！假如偵查秘密的話，不可以。
劉櫂豪：
那我請教你，你在這個案子9月6號才簽結，9月6號才確定這裡面沒有刑事案子的，在8月30號你為什麼？你憑什麼？你憑那一點，要去跟馬總統報告這個事？
黃世銘：
因為那個是行政不法，不是偵查中的秘密，關說是行……（再度被打斷）。
劉櫂豪：
總長、總長！你要把自己的時間兜攏，你在9月6號才把這個案子具體結束，說這個案子沒有刑事不法嘛！我非常訝異，因為你在法界德高望重啦，那以前即便有人對你有什麼評議，因為我沒有親身經歷過，我沒有辦法對你過去的言行做一個評論，即便很多新聞記者私底下問我。但是在這個事情當中，我看你對外的發表言論，我非常地訝異，你竟然舉例你去跟馬總統報告是根據憲法第44條？
黃世銘：（閉眼點頭）
劉櫂豪：
總長，我們今天憲法第44條，不要說是一個念法律的人，即便沒有念法律的人，他用白話文來念，憲法第44條規定，總統對於院與院之間的爭執除本憲法有規定外，得召開院與院之間的協商解決之。請問這哪一個規定總長有這樣的權力、有這樣的義務、有這樣的責任，你要去跟總統報告？特別是你8月30號報告時，這個刑事案件還在進行當中耶！
黃世銘：（點頭點頭）
劉櫂豪：
總長，我非常訝異，也許你在法界德高望重，也許在立法院是彼此立場會針鋒相對的地方，但是我認為你缺少、你愧對我們念法律的，特別是那些莘莘學子，有多少人是抱著對法律的憧憬、對公平正義的追求理想，來去投身法律的？他們現在等待你一個道歉跟說明！
你已經明文講這個刑事案件進行當中，當特偵組的檢察官同仁們為了你，還有你自己講，用憲法44條來說明時，其實我知道你內心也知道，你那時間點已經錯了啦，不然你（陣營）那麼多念法律的人會用憲法第44條？不然我們給你一個月的時間，你找台灣所有念憲法的學者，不管他是藍色綠色，請問他用憲法第44條可以支持你去跟馬總統報告嗎？你找不到啦！我保證給你一年你都找不到有這樣的學者敢！即便他的政治立場再怎麼樣偏向國民黨，他也寫不出這樣的論文說，因為憲法第44條的規定，所以檢察總長在刑事案件進行當中可以向總統報告！我非常地訝異啊！
黃世銘：（沈默無法回答）
劉櫂豪：
總長，我們不熟識，但我寧可相信在你內心有一顆非常良善的心，就如同你當初幾十年前投身法律工作一樣，你跟許許多多念法律的莘莘學子，對公平正義有個憧憬要去追求它。
黃世銘：（閉眼點頭點頭）
劉櫂豪：
但是在這裡我身為立法委員，身為你司法官的後進學弟，我要說我們在追求的過程當中，不代表我們自己是一個正義的化身啦！我們自己不代表正義，我們是盡我們的能力在追求公平正義，但是我們絕對不可能化為「正義之神」！
黃世銘：（點頭，沒回答）
劉櫂豪：
總長！
黃世銘：
是。
劉櫂豪：
你對你向總統說明的這件事，你認為這有違反洩密罪的規定嗎？
黃世銘：
沒有啊，因為我報告的是行政不法的事證，而不是刑事不法的事證。
劉櫂豪：
8月30號你去報告，即便我們討（論）行政不法我不跟你講，但是8月30號刑事案件還在進行中耶！你9月6號才簽結的啊！
黃世銘：
沒有錯。
劉櫂豪：
沒有錯，那8月30號這個案子有可能8月31號、9月1號又發現新的證據……。（被黃打斷）
黃世銘：
沒有！……（被劉打斷）
劉櫂豪：
你又扮演一個神的角色啦！你8月30號當下都還沒有偵查終結，你怎麼知道沒有發生新的證據？
黃世銘：
沒有……。
劉櫂豪：
總長、總長！你不是神啊！你我只不過是普通的血肉之軀啊！即便我們竭盡所能要追求目標公平正義，但你絕對不是代表一個神！
黃世銘：
這點我承認。
劉櫂豪：
你雖然嘴巴這樣講，但是你8月30號，也許，我舉個例來講，你8月30號你就向總統去報告，如果9月1號監聽譯文又跑出新證據，發現總統府，我說比如，發現總統也涉入這個案子，那怎麼辦？或者說總統你本來就涉入這個案子，因為你跟他報告（台語）他就縮腳起來了嘛。
黃世銘：（點頭，沒回答）
劉櫂豪：
黃總長，這個時間完全是你自己講，你不要在這裡硬掰了啦！立法院有個好處，我們所有言行舉止都會在這裡錄音、錄影，20年後、30年後，我們的朋友、無論是不是認識我們、無論是不是念法律的，只要他們願意都可以看到我們這段談話，他會清清楚楚地看到，身為台灣最高的檢察總長，他竟然說，在刑事案件進行當中他可以去向總統報告。如果你這個邏輯理論可以正確，那你應該昭告所有的檢察官，只要在刑事案件進行中，你只要不跟當事人講，你可以跟新聞記者講，你可以跟你的家人講，你可以投書，因為你只要不跟當事人講就好了。
總長，請你嚴肅地面對這個問題。
（The End）
【延伸閱讀】
⊙ 台灣是我們的國家，不是政客的玩具 [17]
⊙ 致總統府副秘書長羅智強的一封信 [18]
⊙ 位高權重的偏執狂，正是毀滅國家元兇 [19]
⊙ 政商殺人，人民風起：台大社聯聲明 [20]
